在天元国土地是可以买卖的，在某些特殊时期，百姓开垦了荒地种上几年，这地便属于他们了，也是可以随意买卖。

“为什么不可买卖，要归国家所有？”凤城寒看着冷落月问，有什么东西似乎要从他的脑子里冲破而出。

冷落月看着凤城寒道：“谁手里的地最多？”

“除了你。”她又加了一句。他身为一国之君，普天之下莫非王土，要说谁的地最多，那自然是他了。

凤城寒想了想道：“自然是世族权贵。”

“那他们的地又是从何而来的？”

凤城寒答道：“除了世族权贵除了朝廷分封的耕地，其他的应该都是从其他百姓手中买来的。”

冷落月用手指叩着桌面问：“天元国有多少人？”

凤城寒想都没想便回道：“户籍上有登记的约莫有一万万人。”

一万万人也就是一亿人，这个人数真的不算少了。

“耕地有多少？”

凤城寒想了想才答：“约莫有七万万亩接近。”

冷落月笑了，“七万万亩耕地，平摊到每个人头上都是一人七亩地了，一亩地就算产量二石，七亩地便是十四石，除去粮税的十分之一，还能剩十二石左右的粮食。”

“可为什么，在土豆这样的高产粮食出来之前，天元还有许多百姓吃不饱饭呢。”天元国的耕地面积不算少了，可在土豆出现之前，却还有许多百姓在饿肚子，虽然这里头也有天灾人祸的因素，但还有一个因素便是，许多耕地都在富人和世族权贵手中，百姓手中的地少。

凤城寒敛目，冷声道：“因为百姓手中的耕地少，耕地都在是世族权贵还有富人手中。”

冷落月道：“田地私有可以随意买卖，寻常农人，在家中遇到什么急事时，可卖田地应急，但是这田地一旦卖了出去，想要再买回来便没那么容易了。”

毕竟一亩田也不便宜，一亩良田便要卖十两银子呢。

寻常人家加上种田，再在农闲时去做些小活计，这一年的进项也不过才两三两银子呢。

这田要是因为急着用钱卖出去了，想要再攒钱买回来，得花上好几年的时间。

“而且，那些有权有势的人强买普通百姓土地的现象，也常有发生。把土地卖没有耕地可种的百姓，只能去佃那些地主，富人，世族权贵的地来种。佃户虽然不用交粮税，但是这佃租却高达五成六成，一年忙到尾连个半饱都混不到。”

“或许你现在看不出来什么问题，但是长此以往，穷人更穷，富人更富，是会成为不安定的因素的。”

这世上穷人肯定是比富人多的，穷人没有盼头了，会怎么做历史上都写着呢。

凤城寒消化了一下冷落月的话，也明白了，看似自由的私有土地交易，里头隐藏的弊端是很大的。

他抬眸看着冷落月道：“那我颁布政令，禁止所有的耕地交易。”

冷落月摇了摇头，“现在不管是百姓和那些权贵手中的土地都是他们私人的，先前一直可以自由买卖，不少也是他们自己买了的。你突然禁止交易，不但是那些地多的富人权贵，便是百姓都要闹起来。”